진안군 운장산 실종자 수색 보고서

작성자 : 최종찬(전북대원)

발생개요

일    시 : 2016년 12월 22일(목) 15시 41분경

장    소 : 전북 진안군 주천면 대불리 운장산 일대

발생개요 : 12월 22일(목) 15시 41분경 전북 진안군 주천면 대불리 소재 운장산 단독 산행 중에 길을             잃었다는 신고 후 실종된 사고임.

실 종 자 : 박*련(여, 41세)/ 경남 창원시 거주

수색 현황

1. 수색기간 : 2016년 12월 22일~12월 31일(10일간)

2. 수색인원 : 1,377명

구분	계	대한산악구조협회	소방	경찰	군인	군청	중앙 구조대	특전사	의용 소방대	드론	자율 방범대	헬기	구조견
총인원	1,377	117	137	237	171	86	22	412	182	6	7
12.22(목)	85	0	25	27	0	3	0	0	30
12.23(금)	78	0	11	34	9	0	0	0	24
12.24(토)	97	10	10	23	22	8	2	0	22
12.25(일)	118	27	11	25	20	15	2	0	12	6			2
12.26(월)	141	2	13	20	20	10	2	59	15				2
12.27(화)	161	3	13	23	20	10	4	58	23		7	1	5
12.28(수)	144	4	13	23	20	10	4	55	15			1	5
12.29(목)	160	1	13	22	20	10	4	80	10			1	5
12.30(금)	159	0	13	20	20	10	4	80	12			1	4
12.31(토)	234	70	20	20	20	10	0	80	19			1

3. 동원인력

4. (사)대한 산안구조협회 구조대원 수색 참여

형광색, 빨강색 범위 및 수색경로

12월 24일(토) 전북 산악구조대원 10명 수색 참여

운장산에 눈이 내려 10cm가 넘게 쌓임, 경찰 소방 인력과 함께 동봉기점에서 칼크미재 방향으로 능선 따라 이동하여 내처사동 방향으로 하향 수색.

12월 25일(일) 전북, 전남, 충청 구조대원 27명 수색 참여

내처사동에서 활목재 방향으로 산행하여 능선 따라 이동, 정상기점 전에서 독자동 계곡으로 하향 수색.

12월 26일(월) 전북 전주지대 대원 2명 수색 참여

운장산에 겨울비가 내림, 오전 내처사동에서 동봉 기점 방향(위도 35.921102 경도 127.358209)

반경 500m 수색, 오후 독자동 계곡 정상방향 우측 계곡 수색.

12월 27일(화) 전북 전주지대 대원 3명 수색 참여

내처사동에서 동봉 기점 방향 (위도 35.926243 경도 127.360826) 반경 500m 중 계곡과

산죽 밭 중심으로 수색.

12월 28일(수) 전북 구조대원 4명

동봉기점 전 칼크미재 방향 이동 계곡과 산죽 밭 따라 하향 수색.

12월 31일(토) (사)대한 산악구조협회 구조대원 70명

내처사동에서 정상방향 좌측 칼크미재 방향에서 우측 동봉기점까지 10개 조 편성하여 하향 수색.

실종자 가족의 요청으로 수색 종료.

5. 2017년 09월 22일 실종자 백골상태로 발견.

2016년 12월22일~12월31일  실종자 수색에 참여한 소방, 경찰, 군인, 산악구조대 등이 수색했던 범위(형광색, 빨강색)와 실종자가 발견된 지점(우측 상단방향노랑깃발).

(좌표 위도 35.933395 경도 127.379547)

2016년 12월 22일 실종 사건이 발생되어 동년 12월31일 수색 10일 만에 실종자 가족의 요청으로 수색이 종료된 이번 운장산 실종 사건은 미제로 남았다가 2017년 09월 22일 실종자가 수색범위를 상당히 벗어난 곳에서 백골 상태로 발견 되면서 사실상 구조와 수색 실패로 종료 되었다.

실종 후 10일간 1,400여 명의 수색 인력이 동원 되고도 실종자 구조 및 수색에 실패한 이 사건을 재구성 및 분석해볼 필요가 있다.

6. 실종 상황 재구성 및 구조 수색

경남 창원에 거주하는 실종자(박*련 41세)는 전북 진안군에 위치한 운장산에 홀로 등산을 하기 위해 2017년 12월 22일 오후 1시 30분경 도착하여 산행을 시작한다.

실종자는 대한민국 100대 명산을 찾아 산행을 하는 중이었고 그 날도 100대 명산 중의 하나인

진안 운장산 산행에 나선 것이다. 창원에서 운장산까지 휴대폰 네비게이션을 켜고 온 것으로 추정된다.

(실종자 차량에 네비게이션이 없었고 충전기는 시거잭에서 이탈되어 있었음.)

산행 당일 운장산에는 비가 내리고 안개가 껴 시야가 좋지 않은 상황이었고 산행 시작 후 2시간 정도 지난 오후 3시 45분 실종자는 119에 구조 요청을 하게 된다.

다음은 실종자가 119 상황실 및 출동 대원과 나눈 통화 내용이다.

15:45 지령 접수

119 상황실에서는 출동 지시를 내리고 동시에 요구조자와 통화를 시도 하였으나 통화가 안 됨

지령서 및 상황실 통화 시  운장산 정상을 향해 2시간가량 산행하였으며 대나무(산죽)이 많은 곳에 있고 핸드폰 배터리가 얼마 없다고 함.

15:47 첫 통화 연결됨

실종자와 대화 시도하였으나 횡설수설함

등산로를 통한 산행 영부 및 현 위치를 물어도 아무것도 모르겠다고 함.

산행 표지판 및 주변 건물 목격 여부를 물어도 모르겠다고 함.

내처사 주차장에서 본인이 어디로 산행을 시작했는지도 모르겠다고 함.

실종자가 산을 내려오겠다고 하여 엇갈릴 것을 염려하여 현장에 가만히 있으라고 함.

실종자에게 휴대폰 GPS 켜져 있냐고 물었을 때 켜져 있다고 하나 위치 확인이 안 됨.

실종자 배터리가 별로 없으니 주차장에 도착하여 다시 전화 할 테니 움직이지 말고 현장에서

기다리라고 하고 통화 종료함.

16:02 119 출동대원 현장 도착 후 통화 시도하였으나 연결되지 않음.

현장 도착 당시 비가 많이 내렸고 날이 어둑어둑 해지고 있었음.

16:06 119 출동 대원과 두 번째 통화 연결됨.

실종자는 움직이고 있는 것 같았으며 통화가 끊겨서 정상 통화가 불가능함.

정상적인 통화를 하기 위해 몇 분간 시도하였으나 전화가 계속 끊겨서 통화 불가능 함.

16:39 119 구조대와 운장산으로 올라가던 중 세 번째 통화 연결 됨.

실종자 계속 횡설수설하였으며 통화 수신 상태 불량함.

당황하지 말고 진정하고 움직임을 멈추고 전화 받으라 하였으나 말을 듣지 않음.

등산로 및 표지판 다리 목격 여부에 다시 물었으나 모르겠다고 함.

실종자에게 움직임을 멈추고 추울 수 있으니 몸을 움직이고 있으라고 말하자

실종자“ 지금 계곡으로 내려가고 있어요” 라고 답을 함.

실종자에게 “계곡으로 내려오고 있다고요?” 되물으니 “계곡으로 내려오고 있어요”라고 답한 후

통화가 끊김.

통화 후 119 구조대는 바로 내려와 등산로 옆에 있는 계곡으로 이동함(비가 눈으로 바뀜)

16:42 실종자에게 전화가 와서 받음

“사사삭 사삭~ 바스락 하는 소리만 들림( 움직이고 있는 도중 핸드폰이 눌려 전화가 걸린 듯함)

그 후 계곡으로 산행을 하며 수차례 통화를 시도 하였으나 통화 연결되지 않음.

이후 소방, 경찰, 의용소방대 등 85명이  등산로 주변과 동봉 기점 좌우 내처사동으로 내려오는 계곡을 중심으로 12.23(금) 새벽 2~3시 까지 수색을 하였으나 실종자 발견 하지 못함.

7. 일자별 수색 지역 요약(산악구조대, 소방, 경찰, 군인, 의용소방대 등)

12.22(목) 1일차 등산로 주변 및 계곡 수색

12.23(금) A지역 활목재 능선에서 독자동 계곡 방향 집중 수색

12.24(토) B지역 동봉~칼크미재 방향 임도 집중 및 A지역 활목재 독자동 계곡 방향 중복 수색

12.25(일) A~B 지역 활목재~ 칼크미재 방향 임도에서 내처사 방향 중복 수색, 드론, 헬기 수색

12.26(월) A지역 활목재~상여바위에서 독자동 계곡 집중 수색(드론, 구조견 수색)

12.27(화) A지역 (소방 등 유관기관) B지역 (특전사 수색), 경찰헬기 수색지원, 구조견 5두

12.28(수) B지역 소방, 경찰, 군부대, 산악구조대 등 인력 집중 수색, 경찰헬기 수색지원, 구조견 5두

12.29(목) B지역 소방, 경찰, 군부대 등 모든 인력 집중 수색, 소방헬기 수색지원, 구조견 5두

12.30(금) A지역 모든 인력 집중 수색, 경찰헬기 수색지원, 구조견 4두

12.31(토) B지역 산악구조대, 소방, 경찰, 군부대 등 모든 인력, 경찰헬기 수색 지원

집중수색 후 15:00 경 유가족의 요청으로 지휘관 회의 후 수색중단 결정.

8. 실종자의 산행 경로 추적

앞서 산악구조대 및 소방, 경찰, 특전사 등 모든 수색 인원들은 수색 범위를 정상 중심 활목재~

칼크미재 방향 임도 사이로 두고 수색에 임했다.

그렇게 수색 범위를 결정한 이유는 실종자가 산행을 시작해서 구조를 요청한 시간과 마지막 통화

시간, 그리고 통화 내용을 분석 했을 때 실종자는 정상에 도달하지 못하고 동봉 기점에서 칼크미재

향이나 활목재 방향으로 하산하다 실종 되었을 거라고 판단했다.

그리고 동봉에서 칼크미재 방향으로 이동하면 콘크리트 포장이 된 임도가 나와서 만약 이곳에 이르렀으면 임도를 따라 하산했을 거라 판단했다.

*동봉에서 칼크미재 방향 임도 내려   * 칼크미재 방향 포장된 임도   *임도에서구봉산 방향으로 향하는 등산로

오는 등산로

그러나 우리들의 예상과는 달리 실종자는 칼크미재를 넘어 구봉산 방향에서 중사마을 방향 계곡

해발 630m 지점에서 버섯을 채취하러 간 사람에 의해서 발견 되었다.

운장산 실종자 수색에 총 7회 참여 하였던 본 대원은 합동 수색 마지막 날 지금까지의 수색 범위가 잘못 되었다는 판단이 들어 운장산 정상적인 등산로가 아닌 마을 왼쪽으로 난 길을 따라 올라가 보았다.

내처사동에서 약 10분 정도 오르니 등산로가 나왔고 등산로를 따라 15분 정도 오르니 등산로가 사라 졌다.

더 진행해 보고 싶었으나 전체 수색이 종료 되어 하산 하였다.

이후 보름 뒤 2017.01.15 다시 운장산을 찾아 동봉까지 산행을 해서 칼크미재 까지 이동하며 휴대폰의 통화 상태를 확인하려고 하였으나 동봉 직전에 동행자의 부상으로 하산 하였다.

2016.12.31 마지막 추가 수색(빨강색)                2017.01.15 휴대폰 수신 확인 산행

이후 2017. 09.22 실종자가 수색범위 밖에서 발견되고 본 대원은 2017.11.19 일에 예전에 추정했던 코스를 따라 실종자가 산행을 시작했던 시간에 똑같이 산행을 하여 실종자가 발견된 장소를 찾아 가보았다.

실종자가 산행 했을 거라고 추정되는 코스를 따라 실종자 발견 장소까지 산행

(2017.11.19 일) 노랑 깃발이 실종자 발견 지점. 파란 실선이 실종자 산행 추정경로

내처사동에서 산행을 시작한지 25분 정도 지나니 등산로가 사라졌다.

이후 시야에 보이는 정상 쪽을 향하여 산행하다가 절벽과 산죽 밭을 만나 방향을 바꾸어

진행하기 시작했다.

산행 시작 40분 정도가 지나니 도저히 정상을 향해 전진이 되지 않을 정도로 산죽 밭이 울창했다

실종자 발견된 방향을 향하여 이동하는데 앞으로 전진 하는 것이 매우 힘들었다.

50분 정도 산행 후 비포장 임도를 만났다.

임도를 따라 잠시 이동하다 실종자 위치 쪽으로 전진 하였다

산행 1시간이 지나면서 해발 고도 850m 지점에서 실종자가 발견된 곳으로 하향 산행을 했다

이곳에서는 휴대폰이 터지지 않고 GPS도 연결이 잘 되지 않았다

600m를 전진 하는데 한 시간 이상 걸렸다

산죽대가 다리와 몸을 감아 온통 상처투성이가 되었다.

실종자 발견 지점 약 50m 전에 이르러서야 계곡이 나오고 시야가 확보 되었다

여전히 휴대전화는 터지지 않았다

산행을 시작한지 2시간 30분이 지나서 실종자 발견 위치에 도달했다

위치를 알고 찾아가는 구조대원인 본인도 산행 두 시간이 넘어가니 긴장과 두려움이 생기기 시작했는데 실종자는 앞이 막혀 좌우로 더 해매이면서 이성을 잃었을 거라고  생각해본다.

그리고 내처사동 왼쪽 산을 넘어 가면 해발 고도가 800m 정도 되어 이 지점을 지나 실종자

발견 위치로 이동하면 핸드폰 위치가 가까운 운장산 휴게소에 전파가 잡히지 않고 운일암반일암과 금산군 제원면에 있는 기지국에 집중되어 전파가 잡힌 이유에 설득력이 있다.

마지막 통화 시간 때에 운장산 휴게소 기지국에 전파가 잡힌 것은 실종자가 계곡을 따라 해발 600m 정도 까지 하산하여 왼쪽으로 가로 막힌 것이 해소 되어 전파가 잡힌 것으로 추정 된다.

* 실종자 발견 위치로 내려가면서 지나는 산죽 밭                       * 실종자 발견 위치 반경10m

*실종자 핸드폰 기지국 수신 시간                                 * 기지국 전파 방향

따라서 본 대원은 실종자가 동봉 방향을 향해 산행을 한 것이 아니라 앞서 언급한 내처사 마을

왼쪽 방향으로 산행을 시작하여 실종에 이르렀다고 생각한다.

9. 운장산 수색 구조의 평가

운장산 실종자 수색은 우리 산악 구조대에게 많은 과제를 남겼다.

운장산은 다른 산에 비해 수색할 수 있는 여건이 매우 어려웠다

작은 골이 수없이 많아 이동이 쉽지 않고 비가 내리면 수많은 계곡이 형성되는 산이다.

그리고 산 전체에 울창하게 자라고 있는 산죽은 시야 확보가 되지 않아 수색의 최대 난제이기도 했다.

분석해보면 실종 초기 GPS 위치 확인 없이 실종자와 통화 내용만 가지고 실종자를 구조하기란 어려움이 많다고 볼 수 있다.

통화 내용에 산죽 밭을 지나고 있다고 했을 때 산 전체가 산죽이요, 계곡을 따라 내려간다고 했을 때

당일 비로 인해 형성된 계곡 또한 수색범위 내에 10개 이상이었다.

그러나 운장산의 구조만 탓한 것만은 또한 아닌 것 같다.

우리가 부족 했던 것은 실종자의 휴대폰 전파가 시간 별로 잡힌 기지국을 토대로 운장산 내 작은 봉우리와 골짜기의 높이를 분석해서 일찍 수색 범위를 변경 내지는 확대 했었어야 했다.

이 부분을 놓치니 앞에서 수색 자료를 통해 나왔듯이 정상기점 좌,우 활목재와 칼크미재 사이의 범위를 너무 반복적으로 수색 했다.

또한 2~3일 수색 후 별도의 시뮬레이션 팀을 꾸려 실종자와의 통화 내용을 정밀 분석하고 휴대폰 전파

수신 기지국을 분석하여 실종 가능 지역을 탐색 했으면 하는 아쉬움이 남는다.

현재까지 119 소방이나 경찰 등은 산속에서의 실종 사고에 대해 전문적인 지식을 가지고 있지 않는 것 같다.

이에 산악 전문가인 (사) 대한 산악구조협회에서 향후 산악 구조 교육에서 이러한 부분을 심층적으로

연구하고 교육할 필요를 느낀다.

10. 현장 지휘소를 운영한 수색구조

산악구조가 과거 암벽등반이나 계곡 구조 등의 비중이 높았다면 최근 들어 수색구조의 비중이 조금씩 높아가고 있다.

실제 암벽이 가능한 산외의 지역에서 산행 중 실종 사고가 많아지고 산악구조대의 실종자 구조 활동도 빈번해지고 있다.

이에 산에서 실종자가 발생하면 수색구조를 지휘할 현장 지휘소를 설치할 필요가 있다.

실종자 수색구조를 위한 현장 지휘소 운영

산악 수색구조 발생의 유형을 보면 산행중 등산로 이탈, 암벽 등반 중 추락, 자살을 위한 입산 등이 있다.

단기 수색으로 끝나는 경우도 있지만 운장산의 경우처럼 장기화 되는 실종 사고도 있다.

그렇다면 수색구조를 위한 현장 지휘소는 어떻게 꾸려지는 것이 좋은가?

나들이 등산 앱을 이용한 실시간 수색현황 파악 및 지휘 통제

준비물

지휘 텐트, 빔 프로젝트, 이동식 스크린, 스마트폰(나들이 앱 실행), 리드선, 소형발전기, 무전기(HAM)

수색 구조에 앞서 수색 지휘를 맡은 대장은 사전에 유관기관(소방서, 경찰서)의 협조를 받아 실종자의 위치를 파악할 수 자료(통화기록, 휴대전화 전파 수신 기지국, GPS 좌표 등)를 받아 실종자의 위치 파악을 위한 분석을 하고 수색 구조 계획을 세운다.

수색에 참여하는 인원에 따라 여러 형태의 조를 편성한다.

조 편성의 예)

ㄱ.지대 단위의 지휘소 운영

보통 수색 구조 시 의무소방이나 경찰 기동대 병력의 지원을 받는다.

이럴 경우 산악구조대원 1~2명에 의무경찰이나 의무소방 5~10명 정도로 조를 편성하고 산악구조 대원과 무전기를 소지한 소방, 경찰대원과 동행하며 수색구조를 실시한다.

수색조에 가급적 경찰이나 소방 직원 한 명씩은 같이 편성되도록 한다.

경찰이나 소방 무전은 구조대가 사용하는 무전기와(HAM)주파수 영역이 달라 상호 통신이 안 된다.

따라서 산악구조대원이 지휘소와 교신하며 지원 병력을 통솔하여 수색에 임해야 한다.

운장산 실종자 수색 사건 이후 여러 차례 지대 단위의 실종자 수색을 나가보면 대부분 수색 구조의

총 지휘를 산악구조대원이 하게 된다.

ㄴ.산악구조대의 대규모 자체 수색 조 편성

지난 운장산 실종자 마지막 수색의 경우처럼 (사)대한 산악구조협회 대원들로 수색 구조를 실시할 경우

대원들로 조 편성을 하고 조장을 선발하여 지휘소와 통신하며 지휘를 받는다.

유관 기관과(소방, 경찰, 군인, 의용소방대 등) 혼성하여 조를 편성하게 되는 경우 산악구조대원과 유관기관 대원들의 혼성 비율은 1:2를 넘지 않는 것이 바람직하다고 본다.

수색 지휘 통제소와 수색 구조에 참여하는 산악구조 대원들 모두 나들이 앱을 설치하여 수색지역 위성지도를 다운받아 나들이 실행 후 그룹을 만들어 공유한다.

구조수색 구조 전 작전 회의를 통해 각 조별로 수색을 시작할 위치로 이동한다.

구조수색 시작 동시에 산길샘 기록을 시작하여 서로의 위치를 실시간 공유한다.

조장은 일정한 시간마다 지휘소에 수색 상황을 보고 한다.

지휘소에서는 무전의 혼선을 막기 위해 조별 수색 상황 보고 시간을 정한다

(예) 1조 10분, 2조 20분, 3조 30분

지휘소에서는 각 조별 움직임을 빔프로젝트 화면을 통해 실시간 관찰하며 위험 요소 및 집중 수색 범위를 교신을 통해 지시한다.

수색 종료 후 지휘소는 유관 기관과 수색 기록을 공유한다.

본 대원이 다양한 형태의 실종자 수색에 수 회 참여 하여 느낀 것은 산에서 발생한 실종자를 효율적이고 전문적인 수색을 할 조직은 산악구조 대원이라는 것이다.

아직도 유관기관(소방, 경찰)은 수색에 있어 아나로그 방식을 사용하고 있다 보니 수색에 투입된 인원 수에 비해 효율은 많이 떨어지는 것이 사실이다.

이에 (사)대한 산악구조협회에서는 좀 더 심층적인 교육(휴대폰 기지국 수신 전파와 산의 지형도 및 고도를 보고 위치 계산하는 훈련, GPS 좌표를 보고 신속하게 요구조자에게 접근하는 훈련과 산길샘 나들이 등을 통해 그룹 수색과 지휘소 통제에 의한 수색구조 훈련을 넓혀 갔으면 하는 바람이다

아울러 일반 등산객들을 상대로 산행 시 안전 교육 및 홍보가 확대되어야 한다고 생각한다.